四川省人大代表、乐山市瑞鸽皮革工业有限公司董事长胡英在该省人大会议上递交提案呼吁：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鼓励猪皮开剥，合理利用资源
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　尽快扭转四川制革生产原料短缺的困境
　　皮革工业是四川省出口创汇和繁荣地方经济的支柱产业，该省历届省委、省政府领导对四川皮革工业的发展均予以高度关注，在“八五”和“九五”期间，四川省委、省政府将皮革工业列为全省四大支柱产业，并在资金和政策上给予重点支持，以促进全省皮革工业的快速发展。
　　在四川省各级政府的大力支持下，四川省皮革工业目前已完全形成了从养殖、原皮开剥、制革生产、皮革制品加工、皮革机械、皮革化工、产品及原料市场和皮革科研、人才培养等配套齐全的完整产业链。同时，在四川省委、省政府关于建设“生态四川”的战略方针推动下，该省制革企业投入巨资进行“三废”治理，企业制革污水排放全部达到国家一级标准。四川猪皮制革生产不仅成为四川皮革工业的一大特色，而且成为全国皮革工业的一大优势。近年来，成都武侯区在取得“中国女鞋之都”区域品牌后，成都市政府又出台了重点发展鞋业的“一都两园”建设方案，这无疑对四川省发展地方工业，繁荣市场，增加出口创汇和增加劳动就业起到了重要的作用。
　　我国“十一五”计划实施之初，皮革工业及鞋类出口高增长受到了国际贸易摩擦、国内相关政策调整、企业成本增加等各种限制的挤压，但是面对重重困难，四川皮革行业仍然能够坚持以科学发展观为指导，把资源环境约束和贸易摩擦转化成为促进产业升级的内在动力，积极进行结构调整，增强企业自主创新能力，加快了全省皮革行业“二次创业”的步伐。但是，从2007年3月开始，四川全省整个制革行业陷入了前所未有的猪皮原料紧缺的窘境。目前该省很多制革企业因原材料短缺而导致关厂停产。四川省皮革行业协会曾就此多次与有关部门展开协调，希望采取措施缓解全省制革原料短缺的困境。
　　今年1月下旬，四川省人大会议召开期间，四川省政府蒋巨峰省长来到了乐山代表团小组会上听取意见时，乐山市瑞鸽皮革工业有限公司董事长胡英既作为省人大代表、又以四川省皮革行业协会副会长的身份就此问题在会上作了重点发言。胡英在发言中强调说，当前制革行业形成的一个突出矛盾是，一方面，四川全省丰富的猪皮原料以卖肉白白吃掉，而未能合理有效利用，这与国家资源匮乏，提倡节约型社会的方针很不协调；另一方面，目前，四川省一些经过长期发展而具有一定优势的制革工业因原料紧缺而被迫停产，皮革的下游产品制鞋、制衣均受到很大程度的影响。制衣出口大幅下滑，制衣企业纷纷关门。在此，我作为一名人大代表，请求省政府及其有关部门在认真研究的基础上，给予制革行业大力支持，以解决制革原料短缺，出口下滑的问题。胡英代表的发言引起了蒋巨峰省长的高度重视，并要求其提出具体措施以代表提案呈交大会。胡英董事长认为事关重大，提案务必切实可行。因而当即约请四川省皮革行业协会李开华会长商讨此事。记者随同李开华会长来到了四川省人大会议现场。
　　据李开华会长介绍，造成猪皮原料紧缺的主要原因：一是猪肉涨价，剥皮亏本。有资料显示，2007年，四川全省生猪出栏9911万头，同比增长5.2%；肉类总量达1090万吨，同比增长6.1%。目前，猪肉价格同期比涨价一倍以上，而猪皮价格涨幅远远不及猪肉价格涨幅。按目前每张皮卖价100元以上(一般情况下50至60元)，如果猪皮随猪肉卖每张按5．5公斤计算每张可卖l40元左右。皮、肉价格倒挂，剥皮亏本，从而阻碍了商业部门猪皮开剥的积极性。二是各级政府将“稳定猪肉价格、保障猪肉供应”作为当前重要工作，再加上猪肉价格持续高位，皮随肉卖，猪皮开剥率急剧下降。四川过去猪皮开剥率达30％以上，而目前不足10％，这是造成四川全省制革生产原料短缺的直接原因。随后，胡英董事长与李开华会长就如何争取省政府的政策支持，以解决四川猪皮制革原料紧缺的问题相互交换了意见。
　　胡英代表在递交的提案中列举了四川皮革制造业的发展优势及目前制革企业所面临的困境，同时提出了解决上述问题的政策措施如下：
　　一、请省有关部门牵头召开座谈会，专题研究解决四川制革企业猪皮原料紧缺的具体措施。
　　二、请制定相关政策，在猪肉高价的基础上，财政拿出一定的资金，鼓励生猪经营企业开剥猪皮，提高四川省的猪皮开剥率。
　　三、保护四川原料资源，加强猪皮原料的综合利用，加速全省皮革优势企业发展，增加产品附加值，以繁荣四川地方经济，因此，建议四川省政府有关部门对出省猪皮原料收取一定数额的资源费。
　　四、在出口退税取消、人民币大幅升值、原材料涨价、治专成本增加、劳动力成本大幅上涨的情况下，在一至两年内给予全省猪皮制革企业的财政或者税收补贴及优惠，帮助整个行业渡过难关，以利四川皮革工业继续发展。
　　据了解，此提案目前已被列为重要议案交由有关部门研究处理。我们深信，在实现2008年四川省经济社会发展主要预期目标中，四川皮革工业将会一如既往地在省委、省政府有关部门的大力支持下，尽快走出困境，重现昔日辉煌